Потому что в обществе людям не было привлекательно правление Николая I и поэтому было некоторые слои отжелялись и создавались тайные кружки. 

Западники это люди которые приехваши в россию пытаются навязать западные оьбычаи нравы и т.д. а славяно-филы это такие люди которые почитают и уважаеют Рсусские нравы, быт, политику, и т.п.