Ответ:

Единство народа и власти. Власть - представитель воли народа

Объяснение:

S – Senatus. Сенат – главный орган государственного управления, выбранный народом.

P – Populus. Народ – тот самый народ, который выбирает сенат.

Q - Quiritius. Граждане – собственно именно граждане и выбирали римский сенат. Они же составляли (в представлении тогдашних римлян) уже упомянутый ранее «народ». Рабы и лица без гражданства были не в счет. При этом помимо привилегий выбирать себе правителей и быть выбранными на различные государственные должности, граждане имели и обязанности, как-то уплата налогов и служба в армии.

R - Romanus. Римляне – следующая стадия самоидентификации жителей Древнего Рима, обладающих правом гражданства