Все почалося 15 жовтня 1941 року. На день раніше наші війська після запеклих і запеклих боїв залишили місто Можайськ всього за сотню кілометрів від Москви. Після цього Державний комітет оборони ухвалив постанову про евакуацію Москви. Згідно з ухвалою, столицю мали залишити уряд, іноземні посольства, військові відомства, заводи. Найбільш важливі об'єкти Москви, включаючи електростанції, мости і метрополітен, слід замінувати, робітникам і службовцям наказувалося видати подвійну заробітну плату або наднормативні продукти харчування. Також влада зобов'язалася забезпечити евакуацію всіх жителів столиці, не зайнятих в обороні чи військовому виробництві.