Решим методом подстановки:

А)

При x=23, y = 69, так как 23*3=69.

Если от (69*5) отнять число 23, то уж никак не получится число 28.

B)

При x=9, y=27, так как 9*3=27.

Если от (27*5) отнять число 9, то уж никак не получится число 28.

C)

При x=3, y=9, так как 3*3=9.

Если от (9*5) отнять число 3, то получится ответ 42, что не подходит условию задачи.

D)

При x=7, y=21, так как 7*3=21.

Если от (21*5) отнять число 7, то уж никак не получится число 28.

E) При х=2, у=6, так как 2*3=6.

Если от (6*5) отнять число 2, (6*5)-2=(30)-2=28.

Ответ: E) x=2