28*2= 56(кг) - во втором мешке

28+56 = 84(кг) - в обоих мешках

84:3 = 28 пакетов получилось

Ответ : 28

Відповідь: 28 пакетів

Покрокове пояснення: 1)28*2=56 - другий мішок  2)56+28=84 - всього кг в обох мішках 3)84:3=28 - пакетів всього