Чтобы разделить число на десятичную дробь, нужно выполнить следующие действия:

1) в делимом и делителе перенести запятую вправо на столько цифр, сколько их после запятой в делителе;

2) после этого выполнить деление на натуральное число. 

В данном случае нужно 2,1 разделить на 3,5.

2,1 - делимое; 3,5 - делитель

В делителе 1 цифра после запятой => и в делимом, и в делителе переносим запятую вправо на 1 знак => теперь нужно разделить 21 на 35

Деление в столбик смотри на фото.

21 меньше, чем 35 => в частном пишем 0 и ставим запятую, а в делимом дописываем справа 0; после этого делим 210 на 35, получаем 6 => 21 разделить на 35 равно 0,6 => 2,1/3,5 = 0,6