Ответ:

Да, эти множества равны

Пошаговое объяснение:

Два множества  равны в том и только в том случае, когда они состоят из одних и тех же элементов.

Множества {к,у,л,о,н} и {к,л,о,у,н} состоят из одних и тех же элементов - 5-ти букв  к,у,л,о,н, поэтому эти множества равны.