Ответ:

заказ на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг за счет бюджетных средств и внебюджетных фондов, направленный на удовлетворение потребностей Российской Федерации, её субъектов или муниципальных образований для осуществления необходимых функций и полномочий. В узком смысле — это оферта государственного заказчика поставщику в предусмотренных законом случаях.