Політика царизму щодо української культури відрізнялася періодично. Спочатку, в 19 столітті, існувала політика підпорядкування та русифікації, спрямована на придушення української самобутності. Пізніше, з часом, певні лібералізаційні кроки дозволили певну культурну активність, але це варіювалося в залежності від періоду та політичної ситуації.