Чиновник не имеет имени, потому что имя ему и всех  подобных ему - коррупция, взяточничество произвол.

Чиновник вызывает чувство брезгливости, омерзения из-за того, что он, сам являясь "маленьким человеком",  относится к посетителям пренебрежительно, но только до тех пор, пока не получит от них свои три рубля. Тогда он становится очень угодливым и почтительным, оживает, "точно его подхватил вихрь".