Ответ:

перенаселение людей. Общественная власть бессильна перед таким большим количеством людей.

Объяснение:

изначально были семьи, группы людей находились далеко друг от друга добывали еду убивая мамонтов - им не нужна была политическая власть, не было выборов - старейший и был главный... люди начали размножаться и перенаселение уже не могло управляться старейшиной их стало слишком много старейшин... территории мало.. ресурсы закончились началисчь войны..