В те годы консерваторы попытались создать собственные организации. В Санкт-Петербурге для борьбы с революционным террором сразу после убийства императора Александра II 12 марта 1881 появилась «Священная дружина», которая включала генералов, министров и даже великих князей (членов императорской фамилии). Аналогичная организация (Добровольная народная охрана) появилась и в Москве. Однако эти инициативы не одобрил Александр III: он считал, что подобные организации показывают слабость государства, которое вполне сможет справиться с террористами собственными силами. Действительно влиятельные консервативные общественные организации возникли только при следующем императоре. А полиция действительно справилась с «Народной волей» самостоятельно.