contrlc Вот два варианта решения:
1)В первом варианте программа выдает неверный ответ, если в числе есть хотя бы один ноль.

var 
  a, n, i, min, tmp, m: integer; 
 
begin 
  m := 1; 
  read(a); 
  tmp := a; 
  n := 0; 
  min := 10; 
  while tmp > 0 do 
   begin 
    n := n + 1; 
    if(tmp mod 10 < min) then min := tmp mod 10; 
    tmp := tmp div 10; 
  end; 
  for i := 1 to n do 
    m := m * 10; 
  a := a + (min * m); 
  a := a * 10; 
  a := a + min; 
  write(a); 
end.

2)Второй вариант с использованием строки:

var 
  s: string; 
  i, min: integer; 
 
begin 
  readln(s); 
  min := 10; 
  for i := 1 to length(s) do 
    if(strtoint(s[i]) < min) then min := strtoint(s[i]); 
  s := s + inttostr(min); 
  s := inttostr(min) + s; 
  writeln(s); 
end.