Ответ:

Задача имеет два решения:

1 решение

в первом способе можно сделать одну сторону 9 см и две стороны 4 см(треугольник равнобедренный)

9+4*2=17см

2 решение

во втором способе можно сделать одну сторону 4 см и две стороны 9 см(треугольник равнобедренный)

4+9*2=22см