Verified answer

Ответ:

Казахские ханы Младшего Жуза еще во второй половине XVIII века стали назначаться царскими властями, их деятельность была поставлена под контроль царских чиновников, народное собрание было фактически ликвидировано . Назначенные царским правительством ханы не обладали достаточным авторитетом, неоднократно провоцировали народные восстания, подрывавшие производственные силы края и способствовали падению престижа ханской власти. После убийства хана Джанторе (1805- 1809) правительство признало его преемником Ширгазы, сына Айчуака, самого бездарного из потомков Абулхаира. Народное же собрание Младшего жуза избирает очень деятельного султана Арынгазы. Последний за несколько лет правления добился определенной централизации власти в жузе. Но. царское правительство, заинтересованное в ослаблении и ликвидации ханской власти, в 1821 году задержало султана Арынгазы в Петербурге и сослало в Калугу. Это решение было продиктовано стремлением избавиться от влиятельного хана, чтобы потом отменить ханскую власть в Младшем жузе.В 1822 году оренбургским генерал- губернатором П.К.Эссеном был разработан проект данного Устава и утвержден Азиатским комитетом в 1824 году. В этой связи сразу же было принято решение об отмене ханской власти, последний хан Младшего жуза Ширгазы был вызван в Оренбург и оставлен там на постоянное жительство с жалованием в 150 рублей серебром в месяц. Ему было присвоено звание «первоприсутствовавшего в оренбургской комиссии». Младший жуз был разделен на.З части: Западную - из поколения Байулы; Среднюю- из поколения Жетыру и отчасти Алимулы; Восточную - из Алимулы, также кипчаков и аргынов. Султаны- правители, поставленные во главе частей по сути являлись чиновниками Оренбурской пограничной комиссии. В состав пограничной комиссии вошли председатель, четыре советника и четыре заседателя из состоятельных казахов. По своим обязанностям комиссия объединяла в себе функции губернского правления.

При каждом султане-правителе находился казачий отряд под командованием офицера. Ставки их находились в казачьих станицах и укреплениях. Как султаны-правители, так и их помощники ставились из среды сословия султанов.С 1831 года начинается организация участков- дистанций, внутри дистанции создаются более мелкие единицы, управления старшинства. Всего к середине XIX было открыто 54 дистанции (в Западной части - 8, в Средней -20, в Восточной -28). Дистанционная система не распространялась на южную часть Жуза, то есть на Приаралье, Каракуму, Сырдарью, Мангышлак, в общем, на всю территорию южнее Ново- Александровского укрепления.