плюсы:

постепенные изменения, которые позволяют улучшить положение, а не изменять его в корне,

легко избежать кризисов и дестабилизации

за реформой в одной сфере часто следуют реформы в других

минусы:

реформы могут не затронуть суть проблемы

имеют поверхностный характер изменений, которые направлены скорее на совершенствование