1998 году вроде бы . наверно

В 1993 году в России была принята новая Конституция. В ней установлен порядок назначения Уполномоченного по правам человека, т.е. омбудсмена. Первый институт омбудсмена в РФ появился в 1994 году . Им стал Ковалёв.