по сколько предложение увеличивается на 3 то:

23+3+3+3+3+3=37   => (37 меньше 40)

по сколько цена увеличивается при каждом предложении на 1, то таких предложений у нас 5

поэтому:

23+5=28.

ОТВЕТ: при цене 28, предложение меньше 40