Verified answer

Картина называется "Совет в Филях", и на ней изображено одноименное событие. На совете в Филях было принято решение сдать Москву, и установлены меры дальнейшей войны с Наполеоном после взятия Москвы. Напомним, что Москва была подожжена после входа в неё французских войск, а все возможные линии снабжения города - перерезаны.