Если бы я был императором то мои введения выглядели бы следующим образом:

Созданание своей преданной части людей, от военных до торговцев - с их полным подчинением императору, признанием наиважным делом жизни и стремлением к лучшей империи и личной выгодой лишь в ее векторе.

Полнейшая реорганизация империи - 1.уничтожение всех чиновников, аристократов и влиятельных людей нарушивших закон хоть раз, и тех кто не будет согласен или хоть сколько нибудь против.  2. Разделение сиродила на области с полным избираемым местным самоуправлением, избирание в совет самого сиродила - отдав в распоряжение им всю собственность. 3. Введение высокой важности военной службы и воинской повинности с созданием сильной армии.

Шоковая терапия для завоеванных народов - с целью их полного подчинения и лояльности. Без террора, грабежей.