Verified answer

Неуспевшие пассажиры. — Неуспевшие — причастие без зависимых слов, с -не- пишется слитно.

|Не успевшие купить билет| пассажиры. — Не успевшие — частица не- и причастие, которое входит в состав причастного оборота не успевшие купить билет.