cakura999 16. Новые слова, появляющиеся в языке, сначала входят в пассивную лексику, затем очень быстро проходят и бла бла бла 
В первом случае запятая ставится из-за обособления причастного оборота с двух сторон. Во втором случае запятая ставится из-за подчинительной связи. "Затем" подчинительный союз. ( Не знаю, проходили или нет, просто запомни, даже по интонации можно понять, проговорив все вслух) 
17. Навыки чтения различны у разных людей : критерием, БЕЗУСЛОВНО , является уровень образования человека, выпускники школ, КАК ПРАВИЛО, читают достаточно быстро , но часто малоэффективно , быстро забывая содержание прочитанного.
 
Все предложение можно разделить на две части : 
1) Критерием, БЕЗУСЛОВНО , является уровень образования человека.
2) Выпускники школ, КАК ПРАВИЛО, читают достаточно быстро, но часто малоэффективно, быстро забывая содержание прочитанного. 

Это как бы два предложения, между которыми поставили запятую, а не точку. 
В 1 части перед БЕЗУСЛОВНО ставится запятая, т.к. БЕЗУСЛОВНО - вводное слово, автор его ввел для уточнения, окраски предложения, что-то типа того. 
Во 2 части аналогично с КАК ПРАВИЛО - это тоже вводное слово. 
 Перед "но часто малоэффективно" ставится запятая, т.к. "но"
- союз, перед союзами ставятся запятые ( опять же, можно по интонации понять) 
 И перед "быстро забывая содержание прочитанного" ставится запятая, т.к. это деепричастный оборот, а он, КАК ПРАВИЛО, ( я тоже ввела водное слово, чисто для красоты и понтов  с: ) ,  всегда обособляется. 

Крч, произноси предложения вслух, мне лично помогает, и запомни:
 1) Перед  союзами ставится запятая 
2) Когда есть прич\дееприч. обороты 
3) Перечисление 
4) Вводные слова, уточнения 
5) При обращении 
Это основное. Надеюсь помогла, я пыталась :)