о каком совете идет речь в отрывке из сочинения историка Н.И. Костомарова?

И вот государство стало управляться кружком любимцев, который Курбский называет... Без совещания с людьми этой... Иван не только ничего не устраивал, но даже не смел мыслить. При этом опекуны Ивана старались по возможности вести дело так, чтобы он не чувствовал тягости опеки и ему бы казалось, что он по-прежнему