В любом случае строительство большого флота требует очень больших затрат по ресурсам и финансам, а так как Греция не была единым государством, то постройка большого флота была невыполнимой задачей. Хотя флот у Греции до греко-персидских воен был. Троянская война, когда греческих флот из 1000 кораблей высадился на побережье у Трои. Правда, это в большей степени были транспортные корабли. В период войны греков и персов, чтоб усмирить Персию, нужно было построить собственный флот и разгромить флот противника. В связи с чем, и был построен флот, который под командованием Фемистокла разбил флот персов.