Verified answer

1)"Судья - это говорящий закон, а закон - это немой судья" 

Судья при принятии того или иного решения руководствуется статьями закона, действует в пределах действующего законодательства, применяет различные статьи в зависимости от обстоятельств. Закон же строг. Незнание закона не освобождает от ответствености.

2)При приняти решения суд руководствуется статьями закона, но также принимается во внимание "человеческий фактор", дается возможность принятия смягчающих обстоятельств, квалификация действий "по неосторожности", "в состоянии аффекта". Дается возможность (при наличии подтверждающих причин и свидетельств)  смягчить приговор и свести его по возможности к минимуму.