принимается только органом законодательной власти или референдумом; порядок его подготовки и издания определяется Конституцией России и Регламентами палат Федерального Собрания РФ; в идеале закон должен выражать волю и интересы народа; обладает высшей юридической силой, и все подзаконные акты должны соответствовать ему и ни в чем не противоречить; регулирует наиболее важные, ключевые общественные отношения.