Объяснение:

физические лица (прежде всего граждане, но также иностранцы, лица с двойным гражданством и лица без гражданства);

государство (посредством государственных органов);

субъекты федерации (в федеративном государстве) и административно-территориальные образования;

социальные и этнические общности (народ, нации и другие этнические группы, классы — в социалистических государствах и др.);

общественные объединения граждан (партии, общественные организации и пр., например, в процессе избирательной кампании).