Ответ:

Бюрократия имеет только один положительный момент: организация системы учета документов, по которым в последствии можно установить действия тех или иных структур и частных лиц. Однако, в положительном смысле само слово никогда не употребляется, так как имеются более нейтральные термины: делопроизводство, кадастровый учет, учет актов регистрации права и пр.

В негативном смысле бюрократия оборачивается излишними административными барьерами, финансовым обременением хозяйствующих субъектов, потерей времени на ожидание сроков исполнения (если таковые еще соблюдаются в срок) , а также превышением разумных затрат на содержание самого бюрократического аппарата, а в конечном счете именно бюрократия порождает коррупцию государственного механизма.