Ответ:

Причини Четвертого універсалу:

• втрата надій на створення демократичної федеративної Росії;  

• загроза захоплення більшовиками України;

•  необхідність відмежуватися від більшовиків для ведення мирних переговорів з іншими державами.

Объяснение:В підручнику по історії