Ответ:

В средние века в Западной Европе говорили: «Нет земли без сеньора».

Слово «сеньор» здесь означает «господин».

Поэтому, где бы ни возникал город, он имел своего господина, под властью которого находилось городское население. Горожане платили сеньору оброк изделиями ремесла. Приказчики феодала судили горожан, взимали с них штрафы и другие платежи.

По мере того как города росли и богатели, феодалы старались получать от них всё больше доходов. Сеньор обременял горожан новыми денежными поборами. Нередко он во главе вооружённой свиты нападал на город и силой забирал в лавках торговцев и в мастерских ремесленников всё, что ему нравилось. Поэтому возникала борьба городов с феодалами.

Ответ:

Что бы освободится от власти,преследования сеньоров (немногим городам это удалось). привело к тому что те города которые освободились от сеньоров стали свободными,а те кто нет стали платить сеньорам дань