Проблема малоземелья в центральных районах решалась за счёт:



Переселение всех, кто нуждался в земле, в восточные районы страны
Раздачи кабинетных земель
Изъятия части пустующих помещичьих земель и передачи их всем, кто нуждался в земле
Переселение всех, кто нуждался в земле, в прибалтийские районы страны