Референдум в РФ.
Референдум РФ проводится по инициативе: 1) не менее 2 млн граждан РФ, имеющих право на уча¬стие в ре¬фе¬рен¬ду¬ме РФ, при усло¬вии, что на тер¬ри¬то¬рии од¬но¬го субъ¬ек¬та РФ или в со¬во¬куп¬но¬сти за пре¬де¬ла¬ми тер¬ри¬то¬рии РФ про¬жи¬ва¬ют не более 10% из них; 2) Кон-сти¬ту¬ци¬он¬но¬го Со¬бра¬ния в слу¬чае, когда оно вы¬но¬сит на все¬на¬род¬ное го¬ло¬со¬ва¬ние про¬ект новой Кон¬сти¬ту¬ции РФ. Толь¬ко эти субъ¬ек¬ты могут вы¬дви¬нуть юри¬ди¬че¬ски зна¬чи¬мое тре-бо¬ва¬ние ре¬фе¬рен¬ду¬ма. Ини¬ци¬а¬ти¬ва ука¬зан¬но¬го числа граж¬дан ре¬а¬ли¬зу¬ет¬ся в опре¬де¬лен¬ном по¬ряд¬ке. Об¬ра¬зу¬ет¬ся ини¬ци¬а¬тив¬ная груп¬па для сбора под¬пи¬сей в под¬держ¬ку такой ини¬ци¬а-ти¬вы; эта груп¬па ука¬зы¬ва¬ет фор¬му¬ли¬ров¬ку во¬про¬са, вы¬но¬си¬мо¬го на го¬ло¬со¬ва¬ние, и со¬би¬ра-ет не менее 2 млн под¬пи¬сей граж¬дан в те¬че¬ние не более. чем трех ме¬ся¬цев. Впо¬след¬ствии под¬пис¬ные листы, дру¬гие не¬об¬хо¬ди¬мые до¬ку¬мен¬ты пе¬ре¬да¬ют¬ся в Цен¬траль¬ную из¬би¬ра¬тель-ную ко¬мис¬сию РФ, ко¬то¬рая на¬прав¬ля¬ет со¬от¬вет¬ству¬ю¬щие до¬ку¬мен¬ты со своим за¬клю¬че¬ни-ем Пре¬зи¬ден¬ту РФ. Он, после про¬вер¬ки и при¬зна¬ния Кон¬сти¬ту¬ци¬он¬ным Судом РФ со¬блю¬де-ния кон¬сти¬ту¬ци¬он¬ных тре¬бо¬ва¬ний, на¬зна¬ча¬ет ре¬фе¬рен¬дум РФ.
Под¬го¬тов¬ку и про¬ве¬де¬ние ре¬фе¬рен¬ду¬ма ор¬га¬ни¬зу¬ют ко¬мис¬сии по про¬ве¬де¬нию ре¬фе-рен¬ду¬ма: Цен¬траль¬ная из¬би¬ра¬тель¬ная ко¬мис¬сия РФ и из¬би¬ра¬тель¬ные ко¬мис¬сии по про¬ве¬де-нию ре¬фе¬рен¬ду¬ма, а также тер¬ри¬то¬ри¬аль¬ные (рай¬он¬ные, го¬род¬ские и дру¬гие) и участ¬ко¬вые ко¬мис¬сии по про¬ве¬де¬нию ре¬фе¬рен¬ду¬ма.
Граж¬да¬не РФ, об¬ще¬ствен¬ные объ¬еди¬не¬ния имеют право, со¬блю¬дая за¬ко¬ны, бес¬пре-пят¬ствен¬но вести аги¬та¬цию «за» и «про¬тив» про¬ве¬де¬ния ре¬фе¬рен¬ду¬ма, «за» или «про¬тив» уча¬стия в ре¬фе¬рен¬ду¬ме, «за» или «про¬тив» за¬ко¬но¬про¬ек¬та, дей¬ству¬ю¬ще¬го за¬ко¬на или иного во¬про¬са, вы¬но¬си¬мо¬го на ре¬фе¬рен¬дум РФ. Аги¬та¬ция долж¬на быть пре¬кра¬ще¬на в ноль часов по мест¬но¬му вре¬ме¬ни на¬ка¬ну¬не дня, пред¬ше¬ству¬ю¬ще¬го дню про¬ве¬де¬ния ре¬фе¬рен¬ду¬ма; в день про¬ве¬де¬ния ре¬фе¬рен¬ду¬ма, а также в пред¬ше¬ству¬ю¬щий ему день аги¬та¬ция за¬пре¬ща¬ет¬ся.
В бюл¬ле¬те¬не для го¬ло¬со¬ва¬ния точно вос¬про¬из¬во¬дит¬ся фор¬му¬ли¬ров¬ка вы¬не¬сен¬но¬го на ре¬фе¬рен¬дум во¬про¬са и ука¬зы¬ва¬ют¬ся ва¬ри¬ан¬ты во¬ле¬изъ¬яв¬ле¬ния го¬ло¬су¬ю¬ще¬го — «за» и «про¬тив», под ко¬то¬ры¬ми по¬ме¬ща¬ют¬ся пу¬стые квад¬ра¬ты, в одном из ко¬то¬рых граж¬да¬нин и дол¬жен по¬ста¬вить знак при го¬ло¬со¬ва¬нии. Если граж¬да¬нин го¬ло¬су¬ет за при¬ня¬тие вы¬не¬сен¬но-го на ре¬фе¬рен¬дум РФ во¬про¬са, он ста¬вит знак «плюс» иди любой иной знак в квад¬ра¬те под сло¬вом «за», если же — про¬тив, то ста¬вят знак «плюс» или любой дру¬гой знак в квад¬ра¬те под сло¬вом «про¬тив». Обес¬пе¬чи¬ва¬ет¬ся тайна го¬ло¬со¬ва¬ния.
Опре¬де¬ля¬ет ре¬зуль¬та¬ты ре¬фе¬рен¬ду¬ма РФ Цен¬траль¬ная из¬би¬ра¬тель¬ная ко¬мис¬сия. Ре-фе¬рен¬дум РФ при¬зна¬ет¬ся со¬сто¬яв¬шим¬ся, если в го¬ло¬со¬ва¬нии при¬ня¬ло уча¬стие более по¬ло-ви¬ны граж¬дан, име¬ю¬щих право на уча¬стие в ре¬фе¬рен¬ду¬ме. Ре¬ше¬ние счи¬та¬ет¬ся при¬ня¬тым, если за него в целом по Рос¬сий¬ской Фе¬де¬ра¬ции про¬го¬ло¬со¬ва¬ло более по¬ло¬ви¬ны граж¬дан, при¬няв¬ших уча¬стие в го¬ло¬со¬ва¬нии. (Надо иметь в виду, что число за¬ре¬ги¬стри¬ро¬ван¬ных из-би¬ра¬те¬лей, име¬ю¬щих право участ¬во¬вать в ре¬фе¬рен¬ду¬ме, бы¬ва¬ет обыч¬но зна¬чи¬тель¬но боль-ше, чем число при¬няв¬ших уча¬стие в го¬ло¬со¬ва¬нии. На¬при¬мер, по офи¬ци¬аль¬ным дан¬ным, в го¬ло¬со¬ва¬нии по про¬ек¬ту Кон¬сти¬ту¬ции РФ в де¬каб¬ре 1993 г. при¬ня¬ли уча¬стие 58,1 млн че¬ло-век — 54,8% всех за¬ре¬ги¬стри¬ро¬ван¬ных из¬би¬ра¬те¬лей, ко¬то¬рых на¬счи¬ты¬ва¬лось 106,1 млн; при этом «за» про¬го¬ло¬со¬ва¬ло 32,9 млн че¬ло¬век — 58,4% от числа про¬го¬ло¬со¬вав¬ших дей-стви¬тель¬ны¬ми бюл¬ле¬те¬ня¬ми.)
1. Со¬ставь¬те план тек¬ста. Для этого вы¬де¬ли¬те ос¬нов¬ные смыс¬ло¬вые фраг¬мен¬ты тек¬ста и оза¬главь¬те каж¬дый из них.
2. Кто может про¬во¬дить аги¬та¬цию на¬ка¬ну¬не ре¬фе¬рен¬ду¬ма? При¬ве¬ди¬те два при-мера аги¬та¬ции, ко¬то¬рая бы могла быть орган謬на перед проведением рефередума?
3. Может быть, референдумы не так важны, как это принято считать? Или существуют ситуации, когда референдум необходим? Выскажите свою точку зрения, приведите два аргумента в свою поддержку.
Answers & Comments
2- Комиссии, организующие проведение референдума.
3- Права граждан РФ и общественных объединений. Сроки проведения агитации.
4- Бюллетень для голосования. Варианты голосования.
5- Результаты референдума, последующие действия.
2. Субъекты агитации: граждане, общественные объединения.
Примеры возможной организации агитации: организация агитации через СМИ. Проведение массовых мероприятий. Выпуск и распространение печатных материалов.
3. Референдум необходим при решении значимых вопросов общегосударственного, регионального или местного значения.
Я считаю, что каждый человек, который участвует в референдуме, должен подходить к своему решению осмысленно, так как оно влияет на результат процедуры.
Так в Швейцарии граждане могут высказать своё мнение по законам, уже принятым парламентом. Для успеха референдума необходимо простое численное большинство граждан страны.