С целью экономического восстановления страны.

Для этого он и раздал земли, понизил налоги, с городского населения - он стал брать больше налогов и чрезвычайных сборов, а с крестьян сократил.

И так-же увеличил срок розыска беглых крестьянов сначало до 9 лет, а затем до 10 лет, и после 15 лет.