в 22 кг 15%-го раствора кислоты 0,15*22 = 3,3 кг чистой кислоты
в 18 кг 25%-го  раствора кислоты 0,25*18 = 4,5 кг чистой кислоты

3,3 + 4,5 = 7,8 кг кислоты в новом растворе

22 + 18 = 40 кг нового раствора

40 - 100%
7,8 - х%

х = 7,8*100/40 = 19,5% - концентрация кислоты в новом растворе