Безнаказанность безусловно очень опасна. Не наказав человека, он поймет что за это ему ничего не будет, и спокойно продолжить делать плохие вещи. Города бы привратились в криминальные "зоопарки". Да попросту если не наказать собаку за то что она погрызла тапок, то она продолжит это делать, так как посчитает что в этом нет ничего плохого, раз ей ничего не сказали и не наказали.