Ответ:

Большевики пришли под лозунгом прекращения войны. А воевать страна уже действительно не могла (стоит отметить, что политика большевиков посодействовала тому, что Россия осталась без армии). Изначально Ленин рассчитывал на всеобщий мир без аннексий, а не на невыгодный договор с уже почти проигравшей войну Германией. Немцы еще с начала войны были заинтересованы в том, чтобы закрыть Восточный фронт. Германия и Австро-Венгрия голодали, и им срочно нужны были поставки продовольствия. Не зря именно договор с УЦР стал переломным в ходе переговоров