Пошаговое объяснение:

Всего - 100%

Людей - 35000 человек.

Работающих человек - ?

100%-(15+35)=50%

35000:50%=17500(чел.) - работающих в городе.

Ответ: 17500 человек.

Если возникли вопросы - обращайтесь, помогу. :)