В странах Востока (Индия Китай, Япония) земля принадлежала государству. В частности, в этих странах была практика передачи земли в пользование знатным за определенную плату и только на определенный срок. Потом землю забирали и передавали другому знатному человеку. Почему?

не давая знатным феодалам осесть на земле и окрепнуть, государство усиливало свою власть

таким образом они обеспечивали высокую урожайность этих земель

таким образом они заботились о своих поданных, в частности о крестьянах.