Ответ:

2, 23, 46.

Пошаговое объяснение:

Найдём делители числа 46:

1, 2, 23, 46.

Так как речь о делении полотенец поровну в несколько пакетов, то возможность сложить все полотенца в 1 пакет не рассматриваем.

Если пакетов 2, то в каждом получится по 23 полотенца.

Если пакетов 23, то в каждом получится по 2 полотенца.

Если пакетов 46, то в каждом получится по 1 полотенцу.

Других возможностей нет.