Ответ:

Городничий - человек неглупый и хитрый, но его хитрость направлена только на совершение подлостей. Ведёт он себя солидно, довольно серьёзен.

Ляпкин-Тяпкин - подлец и мошенник, лицемер и подхалим. Уездной судья. Вольнодумец, потому и прочитал пять или шесть книг.

Земляника - проныра, подхолим, лицемер и плут, но при всём этом неуклюжий человек, очень толстый и неповоротливый.

Лука Лукич - робкий человек, очень труслив. Смотритель училищ. Игрок в карты, впрочем как и все чиновники города.

Христиан Иванович - Уездной лекарь. Иностранец, не знает русского языка. Считает, что больным не нужно помогать лекарствами, и что если они выздоровеют если им суждено жить.