Заполните пропуски в тексте:
«Земская и ______ реформы (1864, 1870) создавали органы _______ в уездах, губерниях и городах. Наиболее радикальной реформой Александра II была судебная. Она впервые в России вводила гласный, и независимый от администрации суд, основанный на принципе состязательности сторон. Появились судебные следователи, адвокаты, _______ заседатели, определявшие виновность или невиновность подсудимого».