Kajzer Задание 1.
Причины:
1. Планирование государством расходов и доходов на отчетный период.
2. Для эффективного развития экономики. 
3. Для развития социальной сферы.

Задание 2.
Неотложные - продукты питания, лекарства, обувь.
Можно было бы отложить - кондитерские изделия, косметика, одежда.
Ненужные - ювелирные изделия (золотое колечко), смартфон последней модели.