В каком предложении части составных союзов находятся перед однородными членами?

1. Раненый то глухо и хрипло кашлял, то вертел головой на влажной подушке.

• Составной союз то - то соединяет однородные сказуемые.

В остальных предложениях составные  союзы соединяют части сложных предложений (ССП):

2. [Во время налёта то новые люди заходили в бомбоубежище], то [санитары кого-то заносили на носилках].

3. Не то [дождь за окном накрапывал], не то [снег сыпал мелкими снежинками].

4. Ни [автобус не пришёл вовремя], ни [поезд не подошёл по расписанию].