Ответ:

Потому что правительство не во всех странах нормально развито, например, если сравнивать нынешнюю ситуацию между россией и Украиной между ними явно произошел конфликт, который привел к войне и правительство россии не идет на переговоры ни на что негде, а это еще более обостренный конф