Ответ:

Слитно

1. Если без НЕ не употребляется. Например, невежа, неряха, негодник, недоросль и т.д.

2. Если можно подобрать синоним без НЕ. Например, неправда - ложь, неприятель - враг, несчастье - горе и т.д.

Раздельно

1. Если есть противопоставление с союзом "а". Например, он был не друг, а враг;