нет. не могло . в 1919 году она была принята странрми Антанты. они ее приняли , чтобы управлять колониями Германии и Отоманской империи . Советский Союз был против и призывал ,что бы бывшии колонии сами решали свои дела ,без вмешательства Антанты. тогда Антанта хитро разделила колонии на 3 разряда и каждый разряд имел свои права .для первых двух - равенство прав торговли для всех членов Лиги наций, запрещение работорговли и торговли оружием,а 3-прямо управлялись странрми-победителями.каждые колонии были поделены на сферы влияния между странами( как будто они эти страны захватили) . так что колонии как были , так и остались .