Ответ:

Смхе заключается в глупости, неуверенности и нечестности людей в правительстве. До приезда "ревизора" они были взяточниками, коррупционерами и им было все равно на этот маленький городок. А "ревизор" - человек этот очень хитрый и умеет внушать доверие