Ответ:

15 км/ч

Пошаговое объяснение:

Пусть х км/ч - скорость по шоссе

(х-3) км/ч- скорость по лесной дороге

переводим в часы 1ч 20мин=1 1/3; 40 мин=2/3

1 1/3х+2/3(х-3)=28

4/3х+2/3х-2=28

2х=30

х=15