Ответ:

11 марта 1801 г. согласно Указу Павла I в низовьях междуречья Волги и Урала было образовано Внутреннее или Букеевское ханство. Царское правительство пошло на такой шаг в целях разрядки обстановки в Младшем жузе, борьба которого против колониальной политики России приобретала все более настойчивый характер. В Букеевскую орду переселилось 5 тысяч казахских хозяйств во главе с султаном Букеем, сыном Нуралы. К концу 1830-х гг. в Букеевском ханстве насчитывалось около 20 тыс. хозяйств и 80 тыс. человек. 7 июля 1812 г. Жангир был официально провозглашен ханом названного по его имени Букеевского ханства. Так было юридически оформлено образование ханства в месте в месте традиционных кочевий казахов Младшего жуза. Особенностями социально-экономического развития Букеевской Орды явились ограниченность ее территории, непосредственные границы с русскими землями и сильное влияние царской администрации.

Букеевское ханство граничило с землями Астраханской, Саратовской, Оренбургской губерний, Укрепленной военной линией по Уралу, рыбопромысловой зоной по Северному Прикаспию. Она занимала территорию 350 верст с востока на запад и 200 верст с севера на юг. Во второй четверти XIX в. появляется частная собственность на землю, установленная ханом Жангиром, сыном Букея (1824–1845). Земля и пастбища распределяются неравномерно. За короткое время 2/3 земли перешли в частное владение к казахским феодалам и русским помещикам Юсуповым и Безбородко. Сам Жангир владел около 400 тысячами десятин земли, его брат Мендыгерей тоже владел такой же площадью пастбищных угодий, а всего 25–30 богатых семей обладали 85 % всей земли ханства. При этом треть населения вообще не имела земли и многие из них, а также малоземельные общинники вынуждены были арендовать землю у богатых.

Отличительные черты наблюдались и в политическом строе Букеевского ханства. При хане Жангире родоначальников назначала царская администрация из числа близких к нему людей. Судебная власть сосредотачивалась в основном в руках хана, биев — членов ханского совета и султанов — ханских депутатов. Хан своей властью закреплял кочевья за родами, раздавал землю в собственность. При нем был создан особый аппарат управления — 10 ханских депутатов из султанов, которые от имени хана решали дела на местах. При хане состоял также совещательный орган — ханский совет из 12 биев — по одному от каждого родового управления, он находился в ханской ставке, и кроме того было 12 старшин в качестве есаулов, для выполнения разных поручений. Всех их, и даже мулл, назначал хан, и они подчинялись только ему. Таким образом при хане Жангире прежняя система управления была заменена бюрократическим, организованным аппаратом в целях обеспечения интересов царских властей в Букеевском ханстве.