Потому что слова вне предложения могут относится к той или иной части речи , а именно:

Белила-Глагол или сущ

Дали-Глагол или сущ

Жгут- Сущ. или Глагол

Надел- Сущ. или Глагол

Пила- Глагол или Сущ.

Стекло -Глагол или сущ.

Рой- Глагол или Сущ